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证券机构承销费是证券发行人支付给证券经营机构的费用，就是承销费根据证券经营机构在承销过程中承担的责任和风险的不同，承销又可分为代销和包销两种形式两个都是付给证券经营机构，但收费对应的项目不一样。

法律分析区别主要在于面向对象和发行时间的不同债券融资面对的是拥有债券的群体，而发债可以面对大部分的群体债券融资一般具有一定的期限才会发行，一般是一年发行一次左右而发债可以随时发行，跟市场状况具体的情况而变动。

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山东潍坊定融合规政信定融属于地方政府债权融资工具，其合法合规性不容质疑，这些债务大都是政府建设基础设施和改善民生公共服务设施而产生的，融资主体是地方融资平台。

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